杭州养老院必须遵守的10条准则，事关全市179.57万老年人~

养老机构设立行政许可取消后，社会力量如何申办养老院？应该办理哪些手续？如何进行监管？根据省民政厅《关于加强养老机构备案工作的意见》，下面我们来一一解读。

一、养老机构的定义

根据《养老机构管理办法》规定，养老机构是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。养老机构应同时符合以下六项条件：

1、只能收住老年人；

2、提供24小时主动照护服务，服务者为养老护理员；居住房间不是未经服务对象同意不得进入的；

3、月总费用由伙食费、床位费、护理费等构成，一般按月交费，最长不超过6个月；同等身体条件和护理需求的老年人，入住同等床位的费用基本相同；

4、收取服务对象的押金等其他费用，一般不多于3个月的月总费用；

5、不以宗教信仰、饮食习惯、未缴纳巨额保费等理由作为入住前提条件；

6、一张床位对应一个老年人入住。老年人及其家属可随时无条件解除合同或退出入住；

民政部门发现不符合养老机构定义的，应通知登记机关变更经营范围或予以注销。

二、养老机构备案应具备的条件

养老机构备案前，需要进行工商或民办非企业单位登记，申办的养老机构是经营性质的，向市场监管部门申请登记；是民办公益性质的，向当地民政部门申请。

养老机构经工商登记或民办非企业单位登记，具备收住老年人条件后，向养老机构所在地区、县（市）民政局备案，并出具单位登记证书，填写《设置养老机构备案书》和《备案承诺书》。

养老机构应符合养老机构定义的六个要件，同时具备四项条件：

1、举办场所合法：拥有房屋产权证明或质量验收合格，租赁的应有相关合同协议。

2、消防安全合格：拥有消防审验或备案证明；不需办理消防审验和备案的，应达到消防安全标准，并经消防部门检查合格。

3、食品经营合规：提供食品销售和餐饮服务的，应持有效食品经营许可证。

4、医疗服务合法：内设医疗机构、且已提供医疗服务的，应持有效医疗机构执业许可证。开办时，有医疗服务的，适用这条；没有医疗服务的，不适用这条。

养老机构已取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效；有效期届满后不再换发许可证，应当及时向机构所在地区、县（市）民政局备案。备案事项或许可事项发生变更的，应当重新备案。

三、养老机构备案的方式

养老机构备案，一般由当地区、县（市）民政部门备案。备案分为线上、线下两种方式。

线下方式

养老机构到所在地县级民政局提出备案要求，提交相关材料。

线上方式

可登陆浙江省养老服务信息管理系统，按提示填写、阅读、提交，由县级民政部门完成备案。

四、连锁化养老机构的服务网点怎么备案

连锁化养老机构的服务网点，符合养老机构定义的，都应当向所在地区、县（市）民政部门备案。备案后，每个服务网点都有一个不同的备案号。

五、养老机构备案后如何监管

养老机构备案后，民政部门应在7个工作日内，组织实地查验。查验时，发现养老机构严重违反《备案承诺书》有关声明的，适用于《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》（民发〔2019〕103号）第五条第九款，可直接列为失信联合惩戒对象。

民政部门应加强养老机构日常监管，作出限期改正、停业整顿等相关处罚决定的，由县级及以上民政部门出具正式文书，明确可能危及人身健康和生命财产安全的风险点，以及相关主管部门的认定依据。

养老机构现场查验或年度抽（检）查不合格，由县级及以上民政部门出具正式文书，明确检查不合格项目，以及相关主管部门的认定依据。项目内容原则上不超过前述四项条件。查验或抽（检）查不合格的整改期限与复查时间，总计不超过2个月，每个机构每月复查只可1次。