北上深杭！杭州正式成为一线城市！

近日，中国城市研究院公布了2020中国城市发展水平排行榜。该榜单共涵盖39个中国一流城市，包括一线城市4个，准一线城市15个，二线城市20个。

在该榜单中，杭州逆袭广州，正式进击中国一线城市，广州则滑入准一线行列。四个一线城市中，北京上海为强一线，深圳杭州为弱一线。

一线城市（4个）：北京、上海、深圳、杭州，其中北京上海为强一线，深圳杭州为弱一线。

准一线城市（15个）：广州、苏州、南京、厦门、武汉、成都、宁波、天津、青岛、重庆、长沙、佛山、福州、合肥、无锡。

二线城市（20个）：珠海、东莞、郑州、西安、济南、常州、泉州、绍兴、烟台、大连、沈阳、南通、昆明、温州、南昌、惠州、扬州、长春、徐州、哈尔滨。

杭州为何能成为一线城市？

2020年杭州新引进人才数量持续增加，优质高层次人才大量涌入

据杭州人社最新发布的统计数据，目前，杭州人才总量276.7万名，累计自主申报入选国家级海外高层次人才163名。

据第三方人才机构评价，近年来杭州人才净流入率、互联网人才净流入率保持全国第一。连续9年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”

2020年以来，克服疫情带来的不利影响，抢抓人才招引机遇期，创新推出“战疫引才、杭向未来”八项举措，截至2020年11月，杭州新引进35岁以下大学生共234072人，超过2019年全年引进35岁以下大学生211913人的总数。

再看一组数据：截至2020年7月底，杭州经认定高层次人才总量为20374名；其中，2020年1月-7月杭州全市新增A至E类高层次人才11756名，这与杭州人才政策知晓度不断提升，人才服务赋能的日益便捷有关。

其中，A类人才17人，B类406人，C类1275人，D类2839,E类最多达到15837人。如果按人才所在的行业领域来分，科技类人才1.09万余名，教育卫生人才5400余名，经营管理和文化艺术类人才2190余名。

杭州引进高层次人才，显示出快速增长的势头。2018年5月，《杭州市新引进应届高学历毕业生生活补贴发放实施办法》发布，新引进的应届全日制硕士研究生以上学历的人员和归国留学人员将有机会获得生活补贴2万-3万元，一次性发放。随后明确实施标准是硕士补贴2万元，博士补贴3万元。

此举“杠杆作用”明显。2019年，补贴标准刷新为本科生补贴1万元、硕士3万、博士5万。经好房研究院初步测算，如果按234072名大学生的标准，杭州财政要多掏出10个亿的真金白银。

人才引进是一个长线竞争，杭州铆足了劲，要蝉联“人口增量第一城”的桂冠。

杭州政府网络透明度指数全国第一

所谓政府网络透明度，就是公众通过互联网获取各类政府信息，与行政主体联系与交流，通过政府行政主体或者重要公务人员的网络行为、政府应付突发事件的网络表现等，了解政府信息开放程度、政民交互的亲民程度和突发事件处理中表现出来的智慧与技巧运用程度。

从2011年开始，浙江省/浙江大学公共政策研究院以政府网络透明度为切入点，以作为政务公开窗口的政务网站（含门户网站、政务服务网或网上办事大厅、政府开放数据网）为平台，以政府处理公众高度关注的网络事件案例分析和政务微博、微信调查为基础，对大陆31个省（自治区、直辖市）级政府、浙江省11个市级政府（自2017年增加32个省会城市与计划单列市政府）网络透明度进行评价。

最新的2020年中国政府网络透明度指数评估报告显示，杭州、深圳、青岛、宁波、广州分别位列大陆省会（含副省）城市和计划单列市政府网络透明度的前5位。

杭州的城市竞争力不断提升

新增常住人口是城市竞争力的关键指标。2019年杭州新增常住人口55.4万，深圳新增41.22万，对比前两年的62万和49.83万，深圳下降明显，杭州则增长迅猛。

在人才引进多多益善的同时，杭州更是做到了对高端人才的强力吸纳。

据中国人大信息分析研究中心发布的《2019年人才品牌吸纳度城市排名》数据显示：2019年杭州的人才规模、质量、潜力、活力等指数已经是名副其实的“第四城”。

其次，最新的《2020年胡润全球独角兽榜》显示，杭州独角兽公司的数量和深圳持平，均为20家，杭州的企业估值比深圳更高。

在全球最大的10个独角兽公司里面，杭州占据了两家，分别是蚂蚁集团、菜鸟网络，其中蚂蚁集团排名第一！

承办2022年亚运会，为杭州待来新“机遇”

杭州是继北京、广州之后，第三座举办亚运会的中国城市。

年第19届亚运会将于2022年9月10日至25日在杭州举行。像奥运会、亚运会这样的大型体育赛事活动不仅可以吸引赞助商投资，而且也是促进城市经济发展、扩大与世界交流的极好平台。

亚洲运动会（AsianGames）是亚洲地区规模最大、水平最高的综合性运动会，同时也是全世界水准最高的地区运动会，代表整个亚洲的体育运动水准。其为国际奥委会承认的地区性大型综合运动会，由亚洲奥林匹克理事会（亚奥理事会）主办，每四年一届。其前身是1912年开始举办的远东运动会和1934年开始举办的西亚运动会。

修建和改造体育场馆，从而促进建筑、房地产业的发展；举办一届成功的盛会需要完善的交通运输网络，带动市政交通基础设施建设，加大城市环境、生态环境的建设，体育场馆周围的良好没施和生态环境能够大批居民，有利于社区房地产、体育消费的发展。

年亚运会期间，将有大批游客来到杭州，如何解决交通压力变得至关重要。对此，杭州对地铁进行了更进一步的规划。到2022年亚运会开幕前，杭州将拥有618公里轨道交通，届时杭州地铁将覆盖全市十区，市民出行、游客旅行将更加便捷。

杭州城研中心（浙江省城市治理研究中心）城市学研究处处长、研究员李明超博士在接受《都市快报》记者采访时提出，亚运会对杭州提升在国家城市体系中的地位和国家对外开放格局中的能级至关重要：“从某种意义上讲，城市国际化以城市国家化为前提条件，只有当一座城市在诸多方面承担国家赋予的重要角色，并成为在某些方面代表国家的中心城市时，才有可能成为国际城市。”承办2022年亚运会，将显著提升杭州城市基础设施、交通网络、经济总量、人口规模及城市对外集聚辐射能力、区域带动整合能力、综合软硬实力，为杭州创建国家中心成为注入新的动力。