全国首个！杭州市审议通过公共场所AED配置、使用管理办法！

自动体外除颤器

自动体外除颤器（简称“AED”），被誉为“救命神器”，它主要用于抢救因室颤导致的心脏骤停患者，具备自动识别可电击心律、自动电击除颤功能，具有便携、易操作的特点，第一时间使用它，能明显提高心源性猝死患者的生存率。

10月26日，杭州市政府第66次常务会议审议通过了《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》（以下简称“办法”）。让我们看看，该管理办法有哪些亮点：

全国首个，让城市更有品质

杭州是全国首个以地方立法形式规范公共场所AED配置、使用的城市。随着办法的实施，能大幅度提高公共场所AED的配置数量，AED知晓率、使用率和院前心肺复苏成功率也将大幅提升，必将进一步推进杭州城市国际化、提升杭州社会文明水平和城市品质，使杭州市民更具获得感和幸福感。同时，推广公共场所AED的配置、使用，也是保障2022年杭州亚运会安全举办的必要举措之一。

宣传培训有责任，让我们都知道

在国内属于新生事物，网络等媒体少有对AED的宣传，公众普遍对AED感到陌生，加大社会层面普及AED相关知识及急救技能培训，刻不容缓。因此，办法第七条规定有关单位的培训职责，规定报刊、电视、广播、网络等各类媒体应当加强宣传。心肺复苏ABC,让你我他都知道、在需要的时候使用它！

这里都将有AED，让它“触手可及”

依据卫生与健康促进法有关规定，借鉴发达国家和地区的先进经验和做法，在人流量较大的公共场所，要求在一定范围内要配置1台AED,确保10分钟内可以取得。办法第八条以分项的形式规定了机场、火车站等交通枢纽，图书馆、博物馆、体育场馆等公共文化设施，学校、医疗机构、养老机构等，社区、公园、风景旅游区等，大型商场、大型超市、大型宾馆饭店等及其他人员密集场所共六大类公共场所应当配置AED.

同时，杭州有警用巡逻车上配置AED的经验。民警是与老百姓接触最多的公职人员，特别是巡警，遇到突发事件，能最快地到达现场，甚至比120急救车还早接触到患者。所以在巡逻车上配备AED,能在第一时间对患者进行急救措施。办法把警用巡逻车配置AED的经验加以固定和推广，规定市和区、县（市）人民政府应当安排一定数量的执法执勤车辆、船舶配置AED.让老百姓需要的时候，AED能“触手可及”.

政府托底、鼓励捐赠，让城市AED“丰满”起来

杭州市计划通过三年时间，到2022年全市公共场所配置AED总数达到4200台，新增3596台。届时，全市配置水平为42台/10万人，达到亚洲地区先进水平。因此，办法第十条规定市和区、县（市）人民政府应当将公共场所、执法执勤车辆和船舶自动体外除颤器的配置、使用培训、维护保养费用纳入政府预算予以保障。同时，鼓励自然人、法人和其他组织向公共场所捐赠、维护自动体外除颤器，自动体外除颤器上可以标注捐赠、维护者名称。

好人条款，让我们放心大胆的使用它！

社会公众及公共场所配置单位对使用AED救治心源性猝死患者有极大顾虑，担心一旦出现不良后果，需承担民事责任，这限制了AED的推广、使用。因此，根据《中华人民共和国民法典》第一百八十四条“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”和《杭州市院前医疗急救管理条例》第三十条“鼓励经过培训取得合格证书、具备急救专业技能的公民对急、危、重伤病员按照操作规范实施紧急现场救护，其紧急现场救护行为受法律保护，不承担法律责任”的规定，办法第十三条规定“鼓励具备急救技能的公民对急危重患者实施紧急现场救护。救助人因使用自动体外除颤器自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人依法不承担民事责任。”让你我他，放心大胆的使用它！

此外，办法还规定了杭州市AED配置管理遵循政府主导、部门协同、社会参与、倡导公益的原则；规定了公共场所AED配置规范；规定了卫生健康行政主管部门、红十字会等可以视情或定期对配置、捐赠、培训、使用公共场所AED成绩显著的单位和个人按有关规定进行表彰和奖励，以鼓励、支持、推广AED的配置和使用！